Держдума услід за Радою Федерації різко скоротить кількість комітетів і комісій, пообіцяв її спікер Борис Гризлов. Експерти припустили, скільки саме комітетів може бути скорочено і які - в першу чергу. Підрахована точна кількість депутатів, які дійсно працювали над законами, - їх виявилася абсолютна меншість. Як говорять в «Єдиній Росії», остаточну структуру нової Думи потрібно буде створювати вже після виборів, під конкретний депутатський корпус.

Про те, що палату чекає реорганізація, в понеділок оголосив спікер Борис Гризлов.

«Ми бачимо ті комітети, які мало завантажені, і відносно таких комітетів, безумовно, будуть пропозиції по їх об'єднаннях, для того, щоб зразкове завантаження комітетів було рівним«, - повідомив Гризлов, додавши, що скорочення буде точковим і не таким масштабним, як в Раді Федерації.

Нагадаємо, за ініціативою нового голови Валентини Матвиенко у верхній палаті кількість комітетів скорочує з 27 до 10. «У Державній думі йде щільніша робота над законопроектами. Тому і комітетів, і комісій, звичайно, у нас буде більше(чим в Раді Федерації - прим. ПОГЛЯД), але менше, ніж зараз», - підкреслив Гризлов.

Думци тепер вивчають табличку, підготовлену і роздану в понеділок думським апаратом. По ній відразу видно, скільки законопроектів розробив і довів до прийняття той або інший комітет. Так, за ті, що пройшли майже чотири роки комітет у справах молоді на чолі з 29-річним либерал-демократом Павлом Тарганом не зміг розробити і прийняти взагалі жодного законопроекту. Всього три законопроекти на рахунку комітету у справах національностей, шість - по проблемах Півночі і Далекого Сходу і 10 - у комітету з промисловості.

Також в тих, що відстають виявилися комітет з науки і наукомістких технологій з 14 законопроектами, з аграрних питань - з 17, по фізичній культурі і спорту - з 19 і по культурі - з 25.

В той же час комітет з конституційного законодавства і держбудівництва вніс і довів до прийняття 484 законопроекти, а комітет з бюджету і податків - 322.

Перший замголови комітету з конституційного законодавства і держбудівництва єдинорос Олександр Москалец пояснює такий дисбаланс тим, що в Держдумі поточного скликання копітко працювали над законами, на його думку, не більше 50-60 депутатів. Інші, за його словами, або займалися власними справами, лише використовуючи в особистих цілях депутатське посвідчення, або у кращому разі виконували чисто представницькі функції. В цьому випадку зберігати нинішню структуру нижньої палати дійсно не має сенсу, тим більше що деякі комітети, на думку депутата, виконують аналогічні завдання.

«Є, наприклад, комітет у справах Федерації і регіональної політики і комітет з проблем Півночі і Далекого Сходу. Але ж Північ і Далекий Схід - це теж регіони Росії, і їх можна об'єднати. Так само можна поступити і з комітетом з науки і наукомістких технологій і комітетом за освітою«, - заявив Москалец газеті ПОГЛЯД. Він вважає, що увійти до складу інших комітетів повинен і комітет з промисловості з його 10 законопроектами за чотири роки або комітет з аграрних питань з 17 документами.

Проте Москалец вважає, що створювати нову структуру слід під конкретний новий склад палати, вже після виборів.

«Очевидно, що Дума наступного скликання - це не лише одні юристи і економісти, це люди різних спеціальностей і різної освіти. Комітети мають бути реорганізовані так, щоб дати реалізувати себе кожному з них«, - помічає Москалец.

Проте глава комітету з регламенту і організації роботи Держдуми Отари Аршба запевняє: оцінювати комітети тільки з точки зору кількості вироблених законопроектів безглуздо. Тим більше що і в його комітеті за минулі чотири роки також не розробили жодного проекту.

«Є комітети, які розробляють закони, що стосуються безпеки, конституційної реформи або проблем оборони. У них на рахунку може бути і не багато законопроектів, але ж усі з них украй важливі«, - сказав Аршба газеті ПОГЛЯД. Він вважає, що рішення про скасування тих або інших комітетів треба приймати, тільки виходячи з модернізаційної повістки майбутньої Думи.  Якою вона буде, за словами депутата, можна буде сказати тільки після виборів. І вже тоді буде зрозуміло, чи зіллють, приміром, воєдино комітети з безпеки і оборони або до кого приєднають комітет з питань місцевого самоврядування.

«Але я б вже зараз злив би комітет з регламенту і комісію з мандатних питань. У них схожі функції«, - міркує Аршба.

Прощання з кабінетом

Наскільки масштабним буде майбутнє скорочення, не може сказати доки навіть він. Адже в кожному комітеті є голова, що представляє ту або іншу фракцію, і у нього, на відміну від рядових депутатів, значно більше повноважень. Саме вони, як правило, представляють законопроекти комітету на засіданні Держдуми, ставлять основні питання профільним міністрам і висловлюють точку зору комітету від імені усієї Держдуми. Так, наприклад, глава комітету у справах СНД і зв'язкам із співвітчизниками член фракції ЛДПР Олексій Островский коментує від імені усієї нижньої палати події на Україні або у Білорусії. Тому опозиційні фракції запекло борються за пости голів комітетів.

Нагадаємо, що у рамках торгу між фракціями в Держдумі в 1990-і роки не раз штучно створювалися нові комітети, дробилися старі - з метою урівноважити кількість постів голів, які відходили тій або іншій партії.

Окрім престижу, пост голови комітету дає і матеріальні переваги депутатам. Кожен з 32 депутатів-начальників має власне авто з особистим шофером, великий кабінет з приймальні і одного-двух секретарів. Більшість рядових депутатів вимушена працювати у відверто тісних кімнатах, в яких вони сидять одночасно з декількома помічницями. З цієї причини багато депутатів вважають за краще у будні працювати в інших будівлях за межами Держдуми.

«Коли в Думу переходить шанована людина з уряду або зірка зі світу спорту, як, наприклад, Антон Сихарулидзе і Владислав Третьяк, то запропонувати кабінет звичайного депутата їм просто не можуть«, - помічає джерело газети в апараті нижньої палати.

На відміну від Ради Федерації, скорочення числа комітетів не приведе до різкого скорочення апарату. Адже Держдума ще рік тому скоротила число своїх чиновників на 20%. Ініціативу про таке скорочення, нагадаємо, висунув президент Дмитро Медведєв.

«А ось Миронов Сергій Михайлович в Раді Федерації цей указ виконати не зміг, і тому Валентина Іванівна тут вже працює і за себе, і за того хлопця, як я розумію«, - підкреслив в понеділок Гризлов. На думку Москальца, із скороченням числа комітетів з Держдуми доведеться звільнитися лише декільком десяткам держслужбовців.

  • Пожежа в ДК на північному заході Москви злокалізована
  • Доку Умаров заочно арештований у справі про теракт в Домодєдово
  • Після гала-концерту у Великому театрі постраждав робітник сцени
  • Путін схвалив продаж акцій «РЖДстроя» і ПНК
  • Спостерігачі БДИПЧ ОБСЕ розкритикували роботу ЦВК на виборах в Киргизії
  • Сталі відомі останні слова Стіва Джобса
  • Влада РФ вивчає питання про створення ігорної зони в Криму
  • Фанати групи Metallica влаштували погроми в Індії із-за відміни концерту
  • Главу інспекції ФНС заарештували за хабар в 3 млн рублів